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未来3年新能源积分比例提升 续航权重弱化

2020-06-24/ 绥中新媒体/ 查看: 214/ 评论: 10

摘要(原标题:双积分”新政划重点:未来3年新能源积分比例提升,续航权重弱化)历时一年半,两次对外征求意见
 

(原标题:双积分”新政划重点:未来3年新能源积分比例提升,续航权重弱化)

历时一年半,两次对外征求意见后,新“双积分”政策终于“靴子落地”。

6月22日,工信部联合财政部、商务部等五部门公布了《关于修改〈乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理措施〉的决定》(工业和信息化部令第53号)(以下简称《决定》),将于2021年1月1日起施行。

图片来源:工信部官网截图

“‘双积分’政策的实行,促进了行业技能创新和新能源汽车生产推广,基本实现了预期目标。”工信部产业政策与法例司、装备工业一司相干卖力人表示,之前“双积分”政策实行历程中,也存在技能尺度亟需更新、企业在燃油汽车节能技能方面投入不敷、积分买卖业务市场供需不平衡等问题。

本次公布的《决定》在现行“双积分”政策上举行了多处内容更新,包括新增2021~2023年的新能源汽车积分比例要求;修改新能源乘用车车型积分计算要领;富厚关联企业的认定条件以及完善了新能源汽车积分机动性措施等。

“此次公布的‘双积分’政策修订,对现有‘双积分’政策实行历程中遇到的一些问题举行了优化和调解,对未来车企的‘双积分’考核尺度提出了更高要求。”广州威尔森信息科技有限公司新能源高级咨询顾问田伟东在接受《逐日经济新闻》记者采访时表示,新政的实行,将加速海内新能源汽车产业市场化进程,倒逼车企挣脱对财政补贴的依赖,加大在新能源汽车领域的结构。

股豆网 / 财米网明确未来三年新能源积分比例

据相识,“双积分”政策实质是通过建立积分买卖业务机制,形成促进节能与新能源汽车协调发展的市场化机制。

图片来源:摄图网

股豆网 / 财米网2017年9月,“双积分”政策正式公布,2018年4月1日起开始实行。截至目前,“双积分”政策以通过建立积分管理平台,组织实行了两次积分买卖业务。工信部数据显示,2019年,我国新能源乘用车贩卖106万辆,行业平均油耗现实值到达5.5升/100公里,较2016年降落10%以上。

为可以或许保障实现“到2025年乘用车新车平均燃料消耗量到达4.0升/100公里、新能源汽车产销占比到达汽车总量20%”的规划目标,工信部新增了2021~2023年的新能源积分比例,在2019~2020年的基础上举行了逐年增长。

中国汽车工业协会副秘书长叶盛基认为,此举有助于循序渐进地提升新能源汽车的积分达标,通过温和的手段减少对汽车市场的打击,有利于与充电基础设施的普及形成有益联合。

《决定》将新能源汽车积分比例要求从2018~2020年的8%、10%、12%,提升至2021~2023年的14%、16%、18%。

图片来源:摄图网

“未来三年的新能源汽车积分比例要求,是在统筹思量行业正负积分基本平衡、满足第五阶段油耗尺度和实现既定产业发展目标的基础上,综合测算得出的。”上述工信部产业政策与法例司、装备工业一司相干卖力人表示,2021-2023年正负积分市场预计可以或许保持供略大于求,积分代价客观反应市场价值。

这也意味着,政府主管部门对新能源汽车企业提出了更高要求。江淮汽车新能源乘用车公司副总司理汪光玉告诉《逐日经济新闻》记者,新版“双积分”政策不仅勉励企业多生产新能源车型赚积分,还要求新能源车企在赚积分的同时,扩大生产范围获取更多积分。

积分市场供大于讨情况将改善

此次公布的《决定》不仅对未来三年的新能源积分比例举行了逐年提高,还对新能源乘用车车型积分核算要领举行了调解,降低了单车车型核算分值。

股豆网 / 财米网修改后的《新能源乘用车车型积分计算要领》中,不再将纯电动乘用车车型的积分核算权重放在单车型的续航里程上,而是综合思量整车续航水平、整车电耗水平、电池能量密度等因素。

图片来源:工信部官网截图

股豆网 / 财米网“这体现了国度越发注意引导新能源汽车技能全面发展的理性思索,引导汽车行业生产越发切合市场现实需求的新能源汽车,引导产业康健发展。”叶盛基认为。

在田伟东看来,对新能源乘用车车型核算要求越发严酷,是主管部门扶优做强新能源产业的一种体现,将加速新能源汽车产业的优胜劣汰。“未来,不仅部门弱势的传统车企将面临倒闭风险,新造车企业末了存活的也将只有2~3家。”田伟东说。

别的,《决定》还对三类新能源尺度车型的积分尺度举行了调解。如插电式混淆动力乘用车的尺度车型积分从之前的2分,下调至1.6分;纯电动乘用车尺度车型积分则从之前的“0.012×R+0.8”(R为电动汽车续驶里程)调解为现在的“0.0056×R+0.4”。从上述变化情况来看,同样续航里程的纯电动乘用车的尺度车型积分比之前降落了一半多。同时,纯电动乘用车车型积分上限也从之前的5分下调至3.4分。

对此,叶盛基认为,单车分值的降低,有助于竣事新能源行业盲目聚集电池从而延长里程的杂乱局面,弱化单车分值作用,引导行业企业越发注意范围化的生产效益,推动新能源行业的产业化进程以及市场化的培育。

图片来源:摄图网

在田伟东看来,《决定》对新能源乘用车计算尺度的提高和单车型积分的下调,主要受“双积分”政策实行历程中,新能源积分出现过剩、积分代价偏低等情况影响。

公然数据显示,2018年,中国境内141家乘用车企业产生的燃料消耗量正积分为992.99万分,燃料消耗量负积分为295.13万分,新能源汽车正积分为403.53万分。而2018年海内新能源积分买卖业务代价仅为300-500元/分,价值远低于预期。

上述工信部产业政策与法例司、装备工业一司相干卖力人认为,新政公布实行后,新能源汽车积分比例强制考核纳入、油耗要求进一步加严,积分市场供大于讨情况将显著改善,买卖业务代价也将充实体现市场价值,激刊行业发展节能与新能源汽车发展的活力。

低油耗乘用车纳入核算范围

为解决积分买卖业务市场供需不平衡等问题,新版“双积分”政策完善了新能源汽车积分机动性措施。

如,新“双积分”政策建立了新能源汽车正积分结转规则。《决定》将此前的“新能源汽车正积分不得结转,但2019年度产生的新能源汽车正积分可以等额结转一年”修改为:乘用车企业新能源汽车正积分可以依据本措施自由买卖业务,并根据划定结转,结转有用期不凌驾三年。其中,2020年度新能源汽车正积分,每结转一次,结转比例为50%;2021年度及以后年度乘用车企业平均燃料消耗量现实值(仅核算传统能源乘用车)与达标值的比值不高于123%的,允许其当年度产生的新能源汽车正积分结转,每结转一次,结转比例为50%等。

图片来源:摄图网

“此次修订赋予新能源积分一定条件下50%的结转比例功效,解决了上一版内容中新能源积分有用期较短的难题,有助于提升新能源积分的买卖业务价值,包管新能源厂家的积分买卖业务热情,进而促进新能源汽车产业的进一步发展。”叶盛基表示。

值得注意的是,《决定》还明确,工业和信息化部可以根据汽车行业发展情况,决定乘用车企业使用2021年度产生的新能源汽车正积分对2020年度产生的新能源汽车负积分举行抵偿。

“由于2020年疫情影响,部门企业新能源积分产生的节奏变慢,而对于2021年及以后年度积分合规,疫情带来的影响则相对较小。云云一来,车企就可以用2021年的积分抵偿,延缓结算期。”天下乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为。

图片来源:每经记者张建摄(资料图)

股豆网 / 财米网与此同时,新“双积分”政策还富厚了关联企业的认定条件,允许同一外方母公司旗下的合资企业间、海内汽车企业与其持股的境外生产企业所对应的授权入口供应企业间转让平均燃料消耗量积分。“此处修订有利于促进积分在各个关联企业间的流动,解决关联企业内部积分需求的难题,推动积分政策的贯彻执行。”叶盛基说。

股豆网 / 财米网别的,新“双积分”政策不仅初次将醇醚燃料的乘用车纳入核算范围,还新增了对低油耗乘用车等具备节能减排上风的车型的核算优惠。田伟东认为,将醇醚燃料类乘用车和低油耗乘用车纳入核算范围,将提高传统企业推广节能减排产物的积极性,进一步促进我国节能减排车辆的推广,以实现降低平均油耗的预期目标。


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